บรัสเซลส์เว็บสล็อตแตกง่ายได้เปิดการสอบสวนเบื้องต้นสองครั้งเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการโฆษณาของ Google โดยตรวจสอบว่าบริษัทรวบรวมข้อมูลอย่างไรและดำเนินการอย่างไรในตลาดเทคโนโลยีโฆษณาแบบรูปภาพหลายชั้นวันนี้เป็นเส้นตายสำหรับบริษัทหลายแห่งในการส่งคำตอบสำหรับแบบสอบถามที่พวกเขาได้รับจากคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนธันวาคม
ในการซักถามรอบที่สองนี้ คณะกรรมาธิการได้จำกัด
ขอบเขตคำถามเกี่ยวกับ Google และ Facebook ที่กว้างมาก แต่เดิมและตอนนี้ดูเหมือนว่าจะกำลังทดสอบการโจมตี Google หลายแนว POLITICO เป็นคนแรกที่รายงานเกี่ยวกับแบบสอบถามใหม่
ผู้บังคับใช้กฎหมายการแข่งขันของสหภาพยุโรปตรวจสอบและปรับ Google สามครั้งตั้งแต่ปี 2560 ถึง 2562 โดยได้รับบทลงโทษมากกว่า 8 พันล้านยูโรในขณะที่สั่งให้ลดอุปสรรคต่อคู่แข่ง แบบสอบถามธันวาคมแสดงให้เห็นถึงมุมมองใหม่ของการค้นหายักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ อย่างน้อยก็ในยุโรป
ต่อไปนี้คือห้าสิ่งที่ควรทราบเกี่ยวกับการสอบถามข้อมูลใหม่ของ Google
1. โจมตีโมเดลธุรกิจ
การสอบสวนการแข่งขันในสหภาพยุโรปครั้งก่อนได้ตรวจสอบผลการค้นหาของ Google และระบบปฏิบัติการบนมือถือ ส่งผลให้ต้องเสียค่าปรับหลายพันล้านยูโร คราวนี้บรัสเซลส์กำลังพิจารณารูปแบบธุรกิจของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีว่า Google ทำเงินได้อย่างไร
“คณะกรรมาธิการตระหนักว่าแรงจูงใจของ Google ในทั้งสองกรณีคือการรวบรวมข้อมูล ตอนนี้มันเคลื่อนไปสู่หัวใจของปัญหา: วิธีที่มันสร้างรายได้จากข้อมูลเหล่านี้ผ่านการโฆษณาออนไลน์” Thomas Vinje นักกฎหมายด้านการแข่งขันจากบริษัท Clifford Chance ซึ่งทำหน้าที่ให้กับ Google กล่าว ฝ่ายตรงข้ามในหลายกรณีต่อต้านการผูกขาด
คำถามที่ 39 ที่ผู้ลงโฆษณาส่งมาส่วนใหญ่เกี่ยวกับโฆษณา
แบบดิสเพลย์และวิธีที่ Google จัดการกระบวนการที่ซับซ้อนในการจับคู่ผู้ลงโฆษณากับเว็บไซต์ที่เสนอพื้นที่สำหรับโฆษณาแบบดิสเพลย์แบบวิดีโอหรือที่ไม่ใช่วิดีโอ
บางคนโต้แย้งการอ้างว่านี่เป็นหัวใจของรูปแบบธุรกิจของ Google
การโฆษณาแบบดิสเพลย์มีความสำคัญต่อรูปแบบธุรกิจขององค์กรข่าว ซึ่งสามารถเสนอพื้นที่โฆษณาราคาแพงบนเว็บไซต์ที่มีการเข้าชมสูงได้ มากกว่า Google ซึ่งสร้างรายได้จากการโฆษณาบนเครือข่ายการค้นหา คนที่คุ้นเคยกับการสืบสวนกล่าว
“Adtech ช่วยให้เว็บไซต์และแอปทำเงินและให้ทุนกับเนื้อหาคุณภาพสูง” โฆษกของ Google กล่าวเสริม: “เราได้มีส่วนร่วมกับคณะกรรมาธิการและคนอื่น ๆ ในการอภิปรายที่สำคัญนี้สำหรับอุตสาหกรรมของเราและจะทำเช่นนั้นต่อไป”
2. ปิดแต่ยังไม่มี
การตั้งคำถามของคณะกรรมาธิการดูเหมือนจะแคบลงไปที่โฆษณาดิจิทัล แต่ความประทับใจทั่วไปก็คือการเปิดการสอบสวนอย่างเป็นทางการนั้นไม่ใกล้เข้ามา
คนสามคนที่เห็นคำถามรอบแรกที่บรัสเซลส์ส่งถึง Google และ Facebook เมื่อสิ้นปี 2019 กล่าวว่ามันเตือนพวกเขาถึงการไต่สวนตามภาคส่วน ซึ่งบรัสเซลส์สำรวจการใช้ข้อมูลและการโฆษณาออนไลน์ของบริษัทในวงกว้างมากกว่าที่จะเจาะจง สอบสวนความผิดตามข้อกล่าวหา
Facebook ถึงกับฟ้องศาลทั่วไปของสหภาพยุโรปซึ่งในเดือนตุลาคมได้ระงับคำสั่งของคณะกรรมาธิการสองคำสั่งเพื่อให้ข้อมูลมากมาย “โดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ที่ [คำขอ] จะรวบรวมเอกสารจำนวนมากซึ่งไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการสอบสวนของคณะกรรมาธิการ ” ตามคำวินิจฉัย
Google ไม่ได้ขึ้นศาลและตอบคำถามรอบที่สองที่คณะกรรมาธิการส่งไปเมื่อฤดูร้อนปี 2020 ซึ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีการโฆษณามากกว่า ตามที่บุคคลที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้
ในแบบสอบถามใหม่ที่ส่งไปยังผู้เผยแพร่โฆษณา ผู้โฆษณา และคู่แข่ง adtech ของ Google ในเดือนธันวาคม คณะกรรมาธิการสร้างจากคำตอบที่ได้รับจาก Google โดยเจาะลึกลงไปในการโฆษณาแบบรูปภาพ พาดหัวของแบบสอบถามมีหมายเลขสองกรณี คดีหนึ่งระบุว่า “Google AdTech” และอีกกรณีหนึ่งมี “แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลของ Google” (ชื่อเดียวกับที่ Facebook สอบสวนในศาล) คำถามส่วนใหญ่ในครั้งนี้ดูเหมือนจะเกี่ยวข้องกับการสอบสวนครั้งก่อน
“คณะกรรมาธิการเห็นควัน แต่ยังคงตรวจสอบว่ามีบางอย่างไหม้หรือไม่” ทนายความคนหนึ่งที่ช่วยลูกค้าด้วยแบบสอบถามกล่าว การมีอยู่ของแฟ้มคดีไม่ได้บ่งชี้ในเรื่องนั้น บุคคลเพิ่ม เนื่องจากกรณีดังกล่าวบางครั้งถูกปิดก่อนที่บรัสเซลส์จะเริ่มส่งแบบสอบถาม
3. แนวโจมตี
คำถามล่าสุดของคณะกรรมาธิการชี้ให้เห็นว่ามี “ทฤษฎีความเสียหาย” ที่ชัดเจนมาก – ทฤษฎีทางกฎหมายว่าจะประกาศพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของ Google ได้อย่างไร
ความกังวลหลายประการก่อนหน้านี้ถูกเปล่งออกมาโดยศาสตราจารย์ด้านกฎหมายการแข่งขัน และผู้ปฏิบัติงาน Damien Geradin ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้จัดพิมพ์ข่าว
“เราระบุว่า Google เป็นผู้เล่นชั้นนำและมีแนวโน้มสูงสุดในห่วงโซ่คุณค่าเทคโนโลยีโฆษณา และแสดงความกังวลว่า [ดูเหมือนจะมีส่วนร่วมใน] พฤติกรรมต่อต้านการแข่งขัน โดยจะใช้เซิร์ฟเวอร์โฆษณาชั้นนำเพื่อสนับสนุนธุรกิจสื่อกลางโฆษณา” Geradin เขียนไม่นานหลังจากส่งคำถามรอบแรกออกไป
ในคำถามหนึ่ง คณะกรรมาธิการถามเกี่ยวกับการตัดสินใจของ Google ในปี 2015 ในการหยุดขายพื้นที่โฆษณา YouTube บนการแลกเปลี่ยนโฆษณา นั่นหมายความว่าคู่แข่งของ บริษัท ย่อยของตัวเองไม่สามารถช่วยเหลือผู้โฆษณาในการซื้อพื้นที่เพื่อแสดงโฆษณาได้อีกต่อไป
เจ้าหน้าที่การแข่งขันของบรัสเซลส์ในคำถามอีกแนวหนึ่งมองว่า Google ในปี 2018 ได้แนะนำการตั้งค่าเริ่มต้น “รวมเครือข่ายดิสเพลย์ของ Google” สำหรับผู้โฆษณาที่เปิดตัวแคมเปญในเครือข่ายการค้นหาอย่างไร คณะกรรมาธิการต้องการทราบว่าผู้โฆษณาเก็บการตั้งค่านี้ไว้หรือยกเลิก และผลที่ตามมาคืออะไร
การใช้การตั้งค่าเริ่มต้นโดยแพลตฟอร์มดิจิทัลขนาดใหญ่ (ในกรณีนี้เพื่อดึงดูดธุรกิจมากขึ้น) มักเป็นปัญหาสำหรับบุคคล เช่น ในเรื่องความเป็นส่วนตัว แต่ในกรณีนี้ ความท้าทายอย่างหนึ่งของคณะกรรมาธิการคือการพิสูจน์ว่าผู้ใช้มืออาชีพไม่มีอุปกรณ์เพียงพอที่จะค้นหาปุ่ม “ปิด”
4. สายไปงานเลี้ยง
ในโลกของกฎหมายการแข่งขัน บรัสเซลส์เป็นผู้บุกเบิกมาเป็นเวลานาน โดยได้มอบค่าปรับครั้งแรกให้กับบริษัทอย่าง Microsoft, Intel และ Google ด้วยทฤษฎีเชิงนวัตกรรมเกี่ยวกับพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขัน แม้ว่าจะมีการสอบสวนเป็นเวลานาน
แต่แนวทางปฏิบัติหลายอย่างที่ปัจจุบันกำลังถามเกี่ยวกับการสอบสวนเกี่ยวกับเสียงสะท้อนที่เพิ่งเปิดขึ้นโดยอัยการสูงสุดของรัฐสหรัฐฯและหน่วยงานด้านการแข่งขันและการตลาดของสหราชอาณาจักร
หนึ่งในคำถามสุดท้ายสำหรับผู้โฆษณา คณะกรรมาธิการถามเกี่ยวกับการตัดสินใจของ Google ในปี 2019 ที่จะเลิกใช้คุกกี้ของบุคคลที่สามบนเว็บเบราว์เซอร์ Chrome และแทนที่ด้วยเครื่องมืออื่น ๆ ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มของบริษัทที่เรียกว่า “Privacy Sandbox” ซึ่งเป็นจุดสนใจหลัก ของการสอบสวนโดยหน่วยงานด้านการแข่งขันของสหราชอาณาจักร
ในทำนองเดียวกัน การระงับพื้นที่โฆษณา YouTube จากเครื่องมือซื้อโฆษณาของคู่แข่งที่มีอยู่นั้นเป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวน ของสหรัฐฯ ที่ นำโดย Ken Paxton อัยการสูงสุดของรัฐเท็กซัส
“ในที่สุดหลังจากที่ทุกคน … [เคย] มาหลายปีแล้ว” นักเศรษฐศาสตร์การแข่งขัน Cristina Caffarraกล่าวถึงการสอบสวนของ Texas และ CMA และยังทำงานโดยหน่วยงานการแข่งขันของออสเตรเลียและฝรั่งเศส “อีกแค่สี่ปีเท่านั้น”
5. การทดสอบ DMA
คนสองคนที่เห็นแบบสอบถามกล่าวว่าคำตอบดังกล่าวสามารถแจ้งพระราชบัญญัติการตลาดดิจิทัลซึ่งเป็นความพยายามทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องของบรัสเซลส์ในการควบคุมอำนาจทางการตลาดของแพลตฟอร์มที่เรียกว่าแพลตฟอร์มเฝ้าประตู
ข้อเสนอที่คณะกรรมาธิการยุโรปจัดทำขึ้นในเดือนธันวาคมมีคำสั่งให้ผู้เฝ้าประตูให้การเข้าถึงข้อมูลหรือตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลสามารถถ่ายโอนได้ง่าย ซึ่งอาจกล่าวถึงแนวทางปฏิบัติด้าน adtech ของ Google ที่บริษัทต่างๆ ได้รับการร้องเรียน ภาระผูกพันดังกล่าวอีกประการหนึ่งมีความเฉพาะเจาะจงสำหรับการโฆษณาออนไลน์ และกำหนดให้ผู้เฝ้าประตูต้องให้ความโปร่งใสเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมแก่ผู้เผยแพร่และผู้โฆษณา
คณะกรรมาธิการยังคงสามารถทดสอบได้ว่ากฎที่เสนอนั้นเหมาะสมกับพฤติกรรมในตลาดหรือไม่ หนึ่งในคนกล่าวสล็อตแตกง่าย
